温州龙湾区工商联推动商会调解“治未病”

转自：中华工商时报

    近年来，浙江省温州市龙湾区工商联把推动优化法治化营商环境作为服务“两个健康”的突破口，创新三大“硬核”举措，延伸商会工作触角，助推法治化营商环境再升级，护航民营经济高质量发展。

    建立健全调解联动机制

    当前，涉企商事纠纷案件数量持续增长，传统诉讼模式已经无法满足经济快速运转与营商环境中企业降低成本、提高效率的需求。龙湾区工商联坚持和发展新时代“枫桥经验”，将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，建立健全商事调解联动机制，推动商会调解与仲裁调解、诉讼调解、劳动争议调解相接相融，做到“抓前端、治未病”。

    8月31日，龙湾区工商联与区法院、司法局联合印发《温州市龙湾区“商协共治”社会矛盾多元化解机制实施方案》，充分发挥商会专业、自治、协调、监督的积极作用，率先在永兴商会试点“人民调解委员会”，广泛动员商会中的“两代表一委员”、领导班子，有行业影响和威望、具有法律政策素养、热心人民调解工作的企业经营者，相关领域专家及社会人士主动参与调解工作。建立涉企矛盾纠纷排查机制，不定期召开工作联席会议，发现风险隐患及时化解，指导民营企业灵活运用非诉讼方式化解矛盾、避免诉累，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，为企业健康发展赋能“硬核”支撑。

定制化“体检”活跃企业“细胞”

    为积极探索企业合规建设新路径，助力打造龙湾一流法治化营商环境，今年，龙湾区检察院、司法局、工商联牵头，联合相关执法司法机关，大力推进行业协会“企检服务中心”建设。中心聚焦企业生产经营中面临的违法犯罪风险，创新推行“三规合一”建设模式，提供事前、事中、事后的“全生命周期”法治服务，助力企业家在法治轨道上放心投资、安心经营。

    《行业协会“企检服务中心”建设实施方案》《行业协会“企检服务中心”运行办法》8月印发，进一步推进中心实体化、规范化运作。8月30日，“企检服务中心”在龙湾区阀门行业、电器行业、易制毒化学品行业协会挂牌设立，积极探索一条传统行业试点先行、分业施策的道路。

    “企检服务中心”紧密围绕企业家“学法、用法”需求，通过向企业提供合规法治咨询、“定制式”法治服务、合规法治体检，解决“懂法”难题，引导企业由“要我合规”到“我要合规”转变。通过这一创新平台，不断推动涉案企业合规改革走深走实，及时总结提炼涉案企业合规工作的新经验、新做法，力争打造具有龙湾特色的营商环境优化提升标志成果。

为营商环境撑起“法治伞”

    为进一步发挥律师事务所在帮助民营企业防范风险、化解纠纷方面的专业优势，龙湾区工商联与区司法局、律师协会联动互通、广泛合作，坚持把深化“千所联千会”机制建设作为优化营商环境的务实之举。

    龙湾区工商联与司法局联合下发《龙湾区商会与法律顾问结对联系表》，并结合行政区域规划调整、区内商会新增和注销情况及时修订。截至目前，共指导并推动区内28家商会协会与各律师事务所签订战略合作协议，建立联系合作机制，共同开展法律培训、参与调解仲裁，实现由“单兵突进”到“协同作战”。期间，主动为各商会、企业提供法治体检、合规建设、专项法律服务等活动200余次，切实发挥了法治“固根本、稳预期、利长远”的作用，不断增强民营经济法律服务新动能，为龙湾打造营商环境标杆城区注入强大动力。