“双交双办”破解信访难题

　　最近，困扰开阳县龙岗镇立京村罗启辉三兄弟的出门入户通行问题终于解决了，长期累积的邻里纠纷也得到化解，这得益于开阳县探索“双交双办”机制有效推动化解信访事项。

　　在主题教育过程中，开阳县通过探索“双交双办”机制，深化落实“交办、办理、分析研判、督查整治、结果运用”五个环节，聚焦解决群众身边的“急难愁盼”问题，全力处理、化解重要信访事项和矛盾纠纷，力争“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　信访人罗启华、罗启辉、罗启福，三人是堂兄弟，与村民胥云华家是寨邻，双方因为家门口的串户路问题一直闹矛盾，先后在串户路的损毁、恢复等问题上多次产生分歧。今年9月份，信访人就“串户路遭到破坏造成交通不便”上访。“其实也不是啥大问题，就是要求出门入户能够通行方便，但是问题一直得不到解决。”信访人说。

　　接待群众上访后，按照“双交双办”机制，分别由市委主题教育办交县委主题教育办办理、由市信访联席办交县信访联席办办理，通过逐级精准交办承办，切实破解信访难题。

　　实施“双交双办”机制后，开阳县加强工作统筹，明确专人负责，层层压实工作责任，第一时间实地核实具体情况。通过与信访人面对面协调沟通，积极解决问题。同时，做好邻里矛盾纠纷化解和心理疏导，实现“事心双解”。目前，该信访事项所涉及的相关问题已解决，双方达成和解。

　　以点带面，举一反三。针对此类问题，开阳县在龙岗镇召开警示教育大会，全县18个乡镇、街道党委书记全部到会，结合该信访事项进行复盘思考和警示教育，以案为鉴、以案为警，对照政治觉悟、党员意识、为民服务、作用发挥等方面全面分析查找自身不足，以问题为导向狠抓整改，切实提升基层矛盾纠纷源头预防和前端化解的能力水平。

　　“这个信访事件并非疑难突出的‘钉子案’和‘骨头案’，因为没有做到处小、处早的要求，才导致群众诉求无法得到及时解决。而‘双交双办’机制可以强化调度、畅通渠道、增强力度，及时解决群众合理诉求。”开阳县信访局副局长王静说。

　　在“双交双办”机制的推动下，开阳县已利用该机制交办信访事项23件，其中10件已经得到妥善解决，其他事项正在积极推进中。同时，梳理确定45件比较突出、有代表性的信访事项，交由县级领导包案、带案下访，通过“三到一重”促进信访事项得到有效化解。

　　开阳县永温镇安大村村民王孝梅因村里的高标准农田项目施工方将电线杆栽到其田土里，把输水大钢管放在其田土上，其进入田土的路口被堵死，影响其耕作，在多次反映无果后，王孝梅上访要求解决。

　　对此，开阳县人大常委会主任牵头包案，组织相关部门、乡镇等负责人现场调研查看，并召开化解专题会，认真倾听群众诉求，积极沟通协商，最终，决定对管道路线进行重新规划，并与信访人现场确定管道走向和定点定位。目前，项目正按照协商办法进行调整，信访事项所涉双方对处理结果均表示满意。

　　目前，开阳县在开展主题教育的过程中，对2022年至今的信访事项进行重新梳理和研判，共梳理498个涉及饮水、教育、医疗等领域的信访事项，通过“解剖一个问题”推动“解决一类问题”，全面提振执行力和落实力，截至目前，该批信访事件办结率达90%以上。

　　下一步，开阳县将运用“双交双办”机制，通过加强信访事项的跟踪督导，确保每一个信访事项都能实现闭环管理和有效化解，同时，通过县级领导专题调度、调研视察、“四下基层”等方式，及时化解信访事项和群众“急难愁盼”问题，确保全县的信访事项减存量、控增量、防变量，依法推动人民群众的信访诉求得到公平、合理、合法、有效的解决。

　　贵阳日报融媒体记者 李春明 许发顺 陈文新